Iparraldea be existiduten da

JPBtik atarata. 

La population augmente mais le nombre de jeunes diminue
·L'exode des jeunes vers la côte atteint des niveaux inquiétants. Dans le canton de Tardets ils sont moins de 500

D'année en année il y a moins de jeunes en Pays Basque nord, en part de population mais également en nombre de personnes

"La population des jeunes vivant au Pays Basque a baissé de 11% entre 1990 et 1999, et s´établit en 1999 à 45 161 habitants. Ils sont essentiellement concentrés dans les cantons du BAB (Bayonne-Anglet-Biarritz), et désertent les cantons de l´intérieur. Leur taux de scolarisation, ainsi que leur taux de chômage ont augmenté entre 1990 et 1999, et sont dans les deux cas supérieurs à ceux du reste du territoire. Cependant, leur niveau d´études est moins élevé que celui de l´ensemble des jeunes de l´Hexagone, et ils se consacrent généralement dans un premier temps à des emplois qui demandent peu de responsabilités".

A la lecture de ces conclusions, la première radiographie réalisée par le Chantier Jeunes au sein des travaux de Pays Basque 2020, n´est pas du tout rassurante. D´après le rapport réalisé par Camille Borie et Marion Pellae, le Pays Basque nord perd de sa jeunesse, et ce sont surtout les cantons les plus fragiles qui en font les frais, les cantons de Basse-Navarre et de Soule. Le taux de chômage augmente chez les jeunes, le niveau d´études est faible, et ils occupent des emplois avec peu de responsabilités.

Il ne s´agit là que du premier rapport qui sera complété par d´autres études réalisées qui seront présentées ce matin lors de l´assemblée plénière de Pays Basque 2020. Lors de cette réunion, qui se tiendra à huis clos, une première liste d´une trentaine d´opérations émanant des travaux engagés depuis un an et susceptibles de nourrir le volet opérationnel de Pays Basque 2020 pour la période 2007-2013 sera présentée. Par ailleurs, un calendrier de rencontres avec les intercommunalités pour préparer ce programme d´actions sera proposé.

Hausse de la population mais baisse du nombre de jeunes

Entre les deux recensements la population totale du Pays Basque nord a augmenté alors que le poids des jeunes de 15 à 29 ans a régressé, passant de 20% à 17%. La baisse apparaît relativement à la population moyenne, mais de surcroît dans l´absolu : en 1990 il y avait près de 26 000 jeunes de 15-29 ans en Labourd, Basse-Navarre et Soule, 2.300 de plus qu´en 1999. Même si des chiffres plus récents de l´INSEE n´ont pas encore été dévoilés, la tendance semblerait se confirmer. Il est à noter néanmoins que depuis 1999 le nombre de naissances a augmenté après une chute libre depuis 1975. La baisse la plus importante s´affiche pour la tranche des 19 à 24 ans, qui comprend à la fois les étudiants et les jeunes qui entrent sur le marché du travail, dont la baisse moyenne et de 19,4%. Analysée géographiquement, cette baisse du nombre de jeunes d´un recensement à l´autre touche tous les cantons (à l´exception d´Ustaritz), même si elle est observée à des degrés divers. Tardets est le plus touché, en perdant en moyenne 32% de ses 15-29 ans, qui représentent 207 personnes. La jeunesse de Tardets passe ainsi sous la barre des 500 personnes.

Peu diplômés ?

Essayer de faire parler les chiffres a toujours été une tentative périlleuse, mais les auteurs du rapport s´interrogent sur le besoin d´aller à l´extérieur du Pays Basque pour poursuivre ses études ou trouver un premier emploi.

La moitié des jeunes qui ont arrêté leurs études ont un niveau de diplôme inférieur au BAC. Seulement 17% des jeunes actifs ont un diplôme de niveau BAC+2 et 8% de niveau supérieur à BAC+3. Les jeunes vivant au Pays Basque sont en proportion beaucoup plus nombreux que ceux du reste de la France à avoir un niveau inférieur au BAC, voire aucun diplôme. Ils sont 44% à avoir un BEP ou un CAP, contre 32% en France. 21% des jeunes qui ont arrêté leurs études n´ont aucun diplôme, la moyenne hexagonale est de 17%. Enfin, seulement 2% des 15-29 ans du Pays Basque ont un diplôme de niveau supérieur à BAC+3, contre 10% en France.

"Cette observation ne signifie pas que les jeunes issus du Pays Basque obtiennent finalement moins de diplômes. Elle reflète simplement le fait que les jeunes quittent, au moins temporairement, leur région d´origine, pour poursuivre leurs études et sans doute obtenir leur premier emploi. Ceux qui restent sur place sont donc de fait, au même âge, moins diplômés".

Côté chômage, il est de 7 points plus importants chez les jeunes, et plus accentué chez les femmes (32,1 % chez les 15-24 ans en 1999).

Un vaste chantier inédit et difficile
Le Comité de pilotage de Pays Basque 2020 a souhaité que soit menée une démarche en direction des jeunes et selon trois axes : mieux connaître la jeunesse du Pays Basque, recueillir les points de vue de jeunes sur le projet de territoire, engager avec les acteurs de l´enseignement une réflexion sur l´intégration de la dynamique territoriale dans les projets pédagogiques.

Un comité technique réunissant différents professionnels (Direction de la Jeunesse et des sports, mission jeunesse du Conseil régional d´Aquitaine, Mission Locale, Centre de recherche sur la vie locale ­ IEP de Bordeaux, Université de Pau et des pays de l´Adour, Institut culturel basqueS) participe à la réflexion sur ce "chantier" et contribue à orienter ses travaux. Un certain nombre de thématiques ont été retenues pour les enquêtes qualitatives et quantitatives qui sont effectuées, dont les résultats devraient être révélés ce matin. Le lien des jeunes au territoire est le premier de ces axes : références, perceptions, représentations, espaces de vie / espaces rêvés, avenir du territoire, rapport aux structures locales et familialesS Les modes de vie et pratiques des jeunes, les difficultés rencontrées, les activités pratiquées et les styles de vie constituent le deuxième des points d´intérêt. L´insertion des jeunes dans la vie sociale et professionnelle, le rapport à l´avenir, et notamment le rapport aux études et à la formation, à l´emploi, aux choix et à la mobilité, le rapport au travail et au projet professionnel, l´engagement professionnel et l´esprit d´entreprendre font également l´objet d´études.

Enfin, la place accordée aux questions sociétales, environnementales et citoyennes a été également travaillée.